试论志愿者发挥志愿者作用参与革新社会管理期刊ag111.ap|HOME

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  摘要:本文针对当前社会老龄化的特点,结合我校历年退休老人情况和需求及各类为老志愿者、涉老窗口参与为老服务以满足老人多种需求调查的基础上,总结志愿者在当前社会管理创新中所起的重要作用,提出几点加强志愿者参与新形式下创新社会管理的对策。

  关键词:积极老龄化 志愿者 社会管理

  一、当前社会老龄化的特点

  1.我国社会老龄化现状

  据2011年统计,我国60岁以上老龄人口已达1.78亿,占总人口13.26%。预计到2015年,我国老龄人口将达2.16亿,其中80岁以上达2400万。针对我国老龄化特点从以下三个方面来分析。

  (1)结构层面。据本市2010年人口普查资料统计,本市家庭户数为825.33万户,独生子女户数为610万户,占全市家庭户数的73%。每户平均人口为2.5人。2人户和3人户占家庭总户数的62.3%,是本市家庭的主体。有60岁及以上老人的家庭占全市总户数为42.6%。由此可见,从结构层面来讲,其特点是家庭结构小型化、高龄化、空巢化、少子化。由此引发对老年人(特别是高龄失智老人等)的特殊照料和需求的系列问题。

  (2)宏观层面。国家经济发展迅速,物资基础相对丰富,十一五规划和十二五规划期间,政府加大了

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对养老事业的投入,但人口老龄化对经济发展有决定性的影响,解决老龄化的根本问题还在于经济发展,壮大国家经济实力。

  (3)社会层面。我国长期流行尊老文化,亲缘纽带受到重视,高龄老人日益得到社会的尊重优待。近期由于弘扬尊老敬老文化传承,社会尊老意识有所加强。

  以上三点总结起来,社会阶层结构的变迁,加之代际间思想观念的变化,老人自养能力薄弱,势必影响到老年人多层次需求的变化,导致社会需求多元化。数千年来,由于我国历史文化的影响,老年人得到社会的尊重,亲缘纽带受到重视。但随着社会经济的发展,家庭结构的变化,老人自身原有的养老观念也必须与现行社会结构的变化、经济社会的发展相协调,才能与可持续发展相适应。

  2.老年人思想现状

  从我校退休人员条件来看,老年人除基本的衣食和物质享受以外,在“六个老有”中,最主要是“养”和“医”,其次才是“学”、“为”、“乐”、“教”。养老,无疑物质财富是最主要的资源。但近年来,老年人多层次的需求更为凸显,钱虽重要,但并不是老年人感受快乐的充分条件,而只是必要条件。老年人们随着年龄的增长,种种自然条件形成的反差对比,使他们比年轻时更多愁善感,自养能力薄弱,心理上习惯于对子女对组织对社会的依赖性加强,这就需要我们除了从生活上关怀以外,在心理慰藉心理医疗和专业护理方面更要有所加强。

  随着9073养老格局的形成,目前绝大多数老年人在家庭养老,平日大多数活动仅限于所在的社区,生活圈子狭小。因此他们的思想状况也出现了许多变化。据统计,有45%的老人把自己的交际圈仅限于居住地的同龄人中,晚年生活孤独贫乏,缺少参与和发展意识,处于情感疏离和信息阻隔的状态。他们渴求精神文化情感需求的满足,想积极参与社会,取得认同和尊重,这点在当前尤为明显。

  我国当前老龄化的特点和影响因素是:人口老龄化是挑战和机遇并存。挑战在于人口老龄化迅速增长,机遇在于人的寿命延长。这点从某种意义上来说,有利于开展积极的老龄政策,用积极的态度重新认识老龄化社会。其优势是健康的老龄生活,是促进发挥更大社会贡献的前提。

  二、志愿者在当前经济形势下参与社会管理的重要意义

  1.积极老龄化与志愿者参与精神在当前形势下的重要意义

  十二五规划主要任务中指出:扩大老年人参与,注意开发老年人力资源、支持老年人以适当方式参与经济发展与社会公益活动。早在2002年在联合国第二届世界老龄大会上,把“积极老龄化”作为应对21世纪人口老龄化的政策框架,正式提出其内容包含健康、参与和保障三个方面,对其中参与更提升到老年人享有的基本权利高度。它所提倡的独立、参与、照料、自我实现、尊严等已成为全世界公认的老年工作基本原则。

  志愿者精神有着丰富的内涵,一般是指:不以利益金钱扬名为目的,而是为了近邻乃至世界贡献的活动者。前联合国秘书长安南的话“志愿者精神的核心是服务”,是较为确切的阐述。具体体现为:志愿服务的精神概括起来,就是“奉献、友爱、互助、进步”八个字,其中奉献是志愿服务精神的精髓。志愿者在不计报酬、不求名利、不要特权的情况下,本着与人为善平等尊重,不论贫富贵贱,给人提供互相帮助,凭借自己的双手、知识帮助那些处于困难和危机的人们,进而唤醒了许多人内心的仁
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